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南通市人事档案救济的暂行规定

2012/2/8 15:52:31


第一条 为确保人事档案的完整与安全,保障档案合法、有效利用,切实保护公民的有关合法权益不受侵犯,依据《中华人民共和国档案法》、《江苏省档案管理条例》、《干部档案工作条例》、《企业职工档案管理工作规定》及有关法律、法规规定,结合本市实际,制定本规定。

  第二条 本规定所指的人事档案救济是指公民因人事档案缺损、丢失等原因影响有关待遇的正常享受,由公民本人或其所在单位提出申请,由行政机关启动的行政救济制度。

  第三条 公民因档案缺损、丢失影响到下列身份和待遇认定的,可向有关部门提出救济申请:

  1、党员身份确认;

  2、职称确认;

  3、工资确认;

  4、工龄确认;

  5、其他待遇确认。

  第四条 人事档案救济申请由公民本人或其直系亲属向组织、人事、劳动和社会保障等人事档案主管部门提出,也可由公民所在单位提出。人事档案主管部门对申请进行审查,符合前条规定的,可作出启动救济程序的决定。必要时,人事档案主管部门也可不依申请直接作出启动救济程序的决定。

  第五条 有下列情形之一的,人事档案主管部门可不批准申请:

  1、因公民自身的原因造成档案缺损、丢失的;

  2、人事档案通过人事部门、劳动和社会保障部门认可的机构代理,累计两年拒缴代理费的;

  3、连续弃档达三年以上的;

  4、无法提供救济线索的;

  5、不符合国家有关法律、法规、政策规定的申请。

  第六条 救济申请必须说明档案缺损、丢失的原因,并由公民所在单位出具证明。

  第七条 人事档案救济以补充收集原人事档案材料的重复件、复制件和有关单位出具的证明材料为主要方式。

  第八条 作出救济决定的,决定机关应向本规定第九条中确定的负有救济责任的单位下达救济通知。

  第九条 救济责任单位按下列规定确定:

  (一)在本单位管理期间发生档案缺损、丢失的,本单位为救济责任人;

  (二)未按国家有关规定按期转递档案造成档案缺损、丢失的,负有转递责任的单位为救济责任人;

  (三)未通过机要交通转递或派专人送取等违反国家有关转递规定造成档案缺损、丢失的,档案转出单位为救济责任人;

  (四)未按国家有关规定履行档案接收核对义务的,档案接收单位为救济责任人;

  (五)未按国家有关规定履行档案转出催问义务的,档案转出单位为救济责任人;

  (六)档案接收、转出单位对档案缺损、丢失均负有责任的,档案转出单位为第一救济责任人;

  (七)原单位因破产、合并、撤销等原因而不复存在的,现单位为救济责任人。

  第十条 救济责任人应在本单位组织人事(劳动)、档案等部门中指定专人(两人以上)负责具体承办人事档案救济的有关工作。

  第十一条 缺损、丢失人事档案所涉及的公民(事主)应积极配合救济责任人的工作,主动为其提供有关线索,但不得从事具体的救济工作。

  第十二条 人事档案救济过程中,补充收集到的材料,应由材料提供单位加盖公章证明材料的真实性。

  第十三条 组织、人事及劳动保障等主管部门应制定必要的鉴定工作制度,并指导救济责任人开展人事档案救济工作。

  第十四条 组织、人事、劳动和社会保障部门及有关单位在人事档案转递过程中发现档案有缺损的,应暂停接收,并出具缺损内容清单交档案转出单位,经转出单位补充材料完毕后,再行接收。

  第十五条 人事档案救济责任人不得向缺损、丢失人事档案所涉及的公民(事主)收取或变相收取因救济工作而支出的费用。

  第十六条 通过人事档案救济补充收集到的材料,经组织、人事、劳动保障等主管部门鉴定认可,可作为当事人有关身份证明和享受有关待遇的依据。

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